挽住云河洗天青，物华更与岁华新。

　　五年时光荏苒，不过白驹过隙；五年一个坐标，交汇过去与未来。

　　人民有信仰，民族有希望，国家有力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民，不忘初心、继续前进，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上，栉风沐雨、开拓创新，在中国特色社会主义伟大旗帜上镌刻下砥砺奋进的历史性变革，标注出继往开来的历史性飞跃，书写了影响深远的历史性贡献。

　　“再唱山歌给党听，我把歌儿献给你，五十六个民族同唱一首歌……”

　　巍巍喜马拉雅山，见证了伟大祖国五年来改革发展的铿锵步伐；滔滔雅鲁藏布江，诉说着高原大地五年来筑梦追梦的历史进程。

　　（一）“明时无外户，胜境即中华。况今舅甥国，谁道隔流沙。”唐代诗人吕温《吐蕃别馆和周十一郎中杨七录事望白水山作》，吟颂出的是西藏与祖国内地自古以来密不可分、血浓于水的亲情。

　　位于青藏高原腹地的西藏，是世界屋脊、亚洲水塔，是地球第三极，是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地，是中华民族特色文化的重要保护地。

　　西藏，地处世界屋脊，疆域辽阔、地貌高亢，长达4000多公里的边境线，分别与缅甸、印度、不丹、尼泊尔和克什米尔等国家和地区接壤，是拱卫祖国西南边陲的重要屏障、维护祖国统一的前沿阵地，也是实施“一带一路”倡议、建设陆上丝绸之路经济带的重要组成部分。

　　西藏，自然资源和人文资源得天独厚，旖旎的风光、如画的景色，民族文化源远流长、独具特色，水、矿产、林业、动植物等众多的资源储量丰富、优势独特。

　　西藏工作关系党和国家工作大局。无论从历史还是现实的角度来看，做好西藏工作，都始终关系到国家全局工作，关系到“两个一百年”奋斗目标的实现和中华民族伟大复兴。

　　党中央历来高度重视西藏工作。

　　以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，高瞻远瞩，运筹帷幄，始终把西藏工作放在党和国家工作全局的重要位置，为西藏制定了一系列特殊政策和重大措施，实现了西藏社会制度的历史跨越，开创了西藏社会主义建设事业的新局面，促进了西藏从加快发展走向跨越式发展，从基本稳定走向长治久安。

　　从1980年到2015年，中共中央先后召开六次西藏工作座谈会，为做好西藏工作指明了方向和路径。在60多年的实践过程中，逐渐形成了党的治藏方略。

　　60多年来，我们党领导西藏各族人民历经和平解放、民主改革、社会主义建设、改革开放，西藏面貌“换了人间”，人民日子“由苦变甜”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把西藏工作放在全局中来谋划，西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位被提升到了前所未有的高度。

　　“西藏是重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的中华民族特色文化保护地和面向南亚开放的重要通道，是我国同西方敌对势力和境内外敌对势力、分裂势力斗争的前沿”；

　　“西藏工作关系党和国家工作大局。这个大局意识，不仅西藏和四省藏区要有，全党全国都要有”；

　　……

　　情系雪域，爱满高原。西藏各族人民永远不会忘记，是伟大的中国共产党让百万农奴翻身做了主人，是伟大的中国共产党让西藏走上了社会主义康庄大道，是伟大的中国共产党让西藏人民过上了幸福安康的美好生活。

　　（二）一个时代的发展与进步，总是以实践基础上的思想变革、理论创新为先导。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央心系西藏的稳定与发展，立足党和国家战略全局，统筹国内国际两个大局，着眼西藏长足发展和长治久安，作出一系列重大决策部署，开辟了我们党治藏方略的新纪元,开创了西藏工作新的里程碑。

　　2013年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议，明确提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，作出“到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标”的重要指示。

　　“必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度；必须坚持“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇；必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作；必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。”

　　中央第六次西藏工作座谈会，进一步明确了“六个必须”的治藏方略，确定了把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，确立了“四个坚定不移”“四个确保”的指导思想和目标任务。

　　这是我们党对新的历史条件下治藏方略的新认识，是对西藏长足发展和长治久安的战略部署、最新要求，是对党治藏兴藏思想的继承和发展。

　　回望党的十八大以来，西藏在同全国一道全面建成小康社会伟大征程上迈出的铿锵步伐，无不凝结着以习近平同志为核心的党中央的关心与厚爱——

　　1998年和2011年，习近平同志两次赴西藏考察调研。总书记亲自确定了“十二五”“十三五”中央支持西藏的一大批重点建设项目，制定了惠及西藏各族干部群众的一系列特殊优惠政策；

　　2014年8月，川藏、青藏公路通车60周年，习近平总书记作出重要批示，要求继续弘扬“两路”精神，养好两路，保障畅通，使川藏、青藏公路始终成为民族团结之路、西藏文明进步之路、西藏各族同胞共同富裕之路；

　　2015年4月，尼泊尔8.1级地震和余震严重波及日喀则、阿里等地区，习近平总书记两次作出重要指示，要求党政军警民协调配合，全力开展救灾工作，做好灾后恢复重建工作，维护西藏特别是受灾地区社会大局和谐稳定；

　　同年6月10日，习近平总书记在中南海接受班禅额尔德尼·确吉杰布的拜见，指出，在党中央关心和全国人民大力支援下，相信到2020年西藏各族人民将同全国人民一道实现全面建成小康社会的目标，西藏各族人民的明天会更加美好；

　　这一年的9月8日，自治区成立50周年之际，习近平总书记专门作出“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示；

　　2017年8月19日，第二次青藏高原综合科学考察研究在拉萨启动，习近平总书记专门发来贺电，强调，“为守护好世界上最后一方净土、建设美丽的青藏高原作出新贡献，让青藏高原各族群众生活更加幸福安康”；

　　……

　　习近平总书记关于西藏工作的一系列重要论述和指示精神，继承和发展了我们党关于西藏工作的理论观点和方针政策，提出了指导西藏工作的新思想新观点新论断，为雪域高原绘就了面向未来的宏伟蓝图，进一步坚定了全区各族人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　（三）万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。

　　“树牢‘四个意识’，一切工作都按习近平总书记和党中央号令办，一切事情都按习近平总书记和党中央部署要求落实”；

　　“紧紧围绕发展稳定生态三件大事，以强党建为保障，绵绵用力、久久为功”；

　　……

　　自治区党委、政府掷地有声表达了旗帜鲜明讲政治、始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治立场和坚定决心。

　　作为党在新时期统一思想、汇聚力量，不忘初心、继续前进的强大思想武器，“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，为广大党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。对西藏而言，“四个意识”更承载着国家统一，承载着维护民族团结，承载着全面建成小康社会的任务。

　　2016年10月25日，对于世代居住在冈仁波齐脚下的普兰县巴嘎乡岗萨村村民古如来说，是个终生难忘的日子。这一天，古如一家搬进了由国家投资新建的100平方米的易地扶贫搬迁新房。和其他6户乔迁新居的村民一样，古如搬进新房的第一件事情，就是在客厅最醒目的位置，恭恭敬敬地挂上领袖像，献上洁白的哈达。

　　今天的西藏，不管是在农牧区，或是在城镇，在寺庙，几乎家家户户都可以看到悬挂着的领袖像。

　　自治区党委、政府始终把学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为把握正确方向、提高执政本领的根本遵循，作为武装头脑、做好工作的强大武器，作为增强全局意识、驾驭复杂局面的关键途径。

　　在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，从今年4月开始，一场具有时代和西藏特色的“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动，如同和煦的春风，吹遍高原大地。

　　思想是本，行动是形，本正则形立。把党的治藏方略作为重中之重，用群众身边的新发展新变化新生活，教育引导各族群众深刻认识党的十八大以来发生的历史性变革、取得的历史性成就、推出的一系列重大战略举措、出台的一系列重大方针政策、推进的一系列重大工作，全区干部群众“四个自信”更加坚定，“五个认同”进一步增强，感党恩听党话跟党走的行动更加自觉。

　　知之愈深，信之愈笃，行之愈实。五年砥砺奋进，西藏长足发展和长治久安的道路越走越宽、越走越实：反分裂斗争常抓不懈，社会局势持续和谐稳定，经济又好又快发展，生态环境保持良好，各族群众物质文化生活水平不断提高，基层基础工作不断加强。

　　西藏，发展稳定生态正处在历史上最好时期之一。

　　（四）发展是解决西藏所有问题的关键。

　　“要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，大力推动西藏和四省藏区经济社会发展。”习近平总书记的重要指示，为我区做好新时期经济工作提供了行动指南。

　　今年国庆长假，一条喜讯令区内外游客兴奋不已：被称为“西藏颜值最高”“最美公路”的拉林高等级公路，从9月29日起，除米拉山隧道和松多隧道外，全线通行。

　　这条生态通道、绿色长廊、景观大道，是自治区党委、政府落实以人民为中心的发展思想，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生的一项重大成果。

　　党的十八大以来，自治区党委、政府坚持以供给侧结构性改革为主线，从供给侧和需求侧两端精准发力，提出正确处理好国家投资和社会投资，建设重大项目和民生项目，发挥优势和补齐短板，农牧民城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干，扶贫搬迁向城镇聚集和向生产资料富裕、基础设施相对完善地区聚集，央企在藏资源开发和解决当地农牧民增加收入，保护生态和富民利民，城市发展和提高农牧区基本公共服务能力，高校毕业生政府就业和市场就业，简政放权和地方承接，企业增产提效和改善职工福利待遇、促进农牧民群众增收，中央关心、全国支援和自力更生、艰苦奋斗，鼓励干部担当干事和容错纠错等“十三对关系”的重大举措，推动经济发展提质提效、社会事业全面进步。

　　方向明则思路清，思路清则干劲足。

　　从墨脱结束不通公路的历史，到拉林公路等一批高等级公路建构起骨架路网；从青藏铁路延伸日喀则，到川藏铁路提前上马；从旁多水利枢纽、拉洛水利枢纽、藏木水电站等标志性工程不断崛起，到青藏、川藏、藏中电力联网工程架起电力天路……

　　这五年，我区牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，以重大项目建设为抓手、为动力、为后劲，建成一大批基层民生项目，西藏进入了卫星、光缆、网络、信息新时代。

　　从粮食产量突破百万吨，到地区生产总值突破千亿大关；从西藏好水走向全国，到藏电外送实现“零”的突破；从鲁朗国际旅游小镇成为世界旅游目的地新标志，到中国西藏旅游文化国际博览会牵手“一带一路”；从青稞增产、牦牛育肥，到精心打造76个高原特色农产品基地……

　　这五年，我区加快转变产业发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，突出“特”和“优”，在优化结构、提质增效上下功夫，经济发展质量效益不断提升。

　　从坚持把70%以上的财力用于保障和改善民生，到今年安排737亿元重点建设32个基层民生项目；从开启医疗、教育人才组团式援藏，到率先实现十五年免费教育、率先实现“双集中”、率先实现城乡居民基本养老保险均等化；从产业脱贫、易地搬迁脱贫、边境脱贫、生态补偿脱贫、教育脱贫、社会保障脱贫、援藏脱贫、社会帮扶脱贫、党建脱贫，到2016年14.7万贫困人口脱贫、1008个贫困村退出；从西藏环境保护迈入“史上最严”，到全面实施“两江四河”流域造林绿化工程；从推进“放管服”改革、促进大众创业万众创新，到完成重点改革任务100多项、形成改革成果600余项……

　　这五年，我区坚持从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断完善民生制度体系，民生民利得到充分保障，各族群众获得感、幸福感提升最多。

　　民心是最大的政治。五年里，西藏经济社会持续健康快速发展，全区320多万各族人民可知可感可享——

　　经济保持两位数增长，经济结构日趋合理，越来越多的群众吃上了生态饭、旅游饭；民生领域资金占财政总支出的比重逐年加大，民生阳光普照万里高原；全社会固定资产投资领先全国，2014年突破千亿元。路、水、电、讯等群众最关心的基础设施日趋完善，雪域高原进入了卫星、光缆、网络、信息新时代；农牧民收入增速连续9年超过城镇居民，年均增长12.4%。从城镇到乡村，汽车、电视、冰箱、洗衣机更多进入寻常百姓家……

　　万里高原，正阔步行进在全面建成小康社会的康庄大道上。

　　（五）发展是硬道理，稳定也是硬道理。

　　西藏的全面小康，关系全国的全面小康；西藏的安全与稳定，关乎全国的安全与稳定。

　　群众安全感位居31个省区市第一，拉萨市公共安全感位列38个主要城市第一……

　　党的十八大以来，自治党委、政府遵照习近平总书记“西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来，核心是做好反分裂工作、维护国家安全”的重要指示，把实现社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，谋长久之策、行固本之举，下好先手棋、打好主动仗，采取十项维稳措施，着力构建维稳长效机制，走出一条具有中国特色、西藏特点的边疆民族地区稳定发展之路——

　　以开展创先争优强基惠民活动为抓手，先后选派13万优秀干部驻村，“七项任务”深入开展，农牧区发展、稳定、政权建设、党的建设等问题迎刃而解;

　　以干部驻寺常态化为主要内容，加强和创新寺庙管理，通过爱国主义、法治教育，开展利寺惠僧系列活动，使广大僧尼成为爱国爱教、遵纪守法的公民；

　　以便民服务、维稳处突为首要职能，在城镇建立 698个便民警务站，集治安巡控、接警处警、交通管理、服务群众、动态掌握、法治宣传、备勤处突于一体，编织起城镇社会安全网；

　　以维护藏传佛教正常秩序为基本目标，依法依规管理宗教事务，促进宗教和睦佛事和顺寺庙和谐；

　　以提高社会主义先进文化的影响力为根本任务，实施“扫黄打非·珠峰工程”“西新工程”，在全国率先实现固定电话、手机、网络、微博真实身份登记，落实网吧、酒店等公共场所上网实名制，实现了地面、空中、网络空间可管可控，确保意识形态领域绝对安全；

　　以开展民族团结进步创建活动为重要载体，集中开展“民族团结月”活动、大规模宣讲活动，推进民族团结教育进机关、进农牧区、进社区、进学校、进企业、进军营、进寺庙，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，努力把西藏建设成为促进民族团结的典范；

　　以强化社会面管控为有效途径，全方位精准管控，实现维稳措施全覆盖；

　　以加强高校管理和青少年思想政治及“双语”教育为工作重点，在青少年中培植爱国主义思想，树立中国特色社会主义信念，培养靠得住、用得上、留得下的新西藏建设者和接班人，把西藏的未来牢牢掌握在手中；

　　以维护稳定为硬任务和第一责任，以制度解决不作为、慢作为的问题，落实维稳工作责任制和应急处突机制；

　　以扩大就业、改善民生为关键举措，夯实和谐稳定的群众基础；

　　……

　　五年来，中央治边稳藏重要战略思想深深植根于高原这片广袤土地，社会稳定工作走在了全国前列，西藏社会大局进入了持续和谐稳定的新阶段。

　　（六）良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

　　西藏是中华民族的母亲河长江、黄河的发源地，我国生态的“大屋顶”，南亚、东南亚地区的“江河源”“生态源”、气候变化的“启动器”“调节器”，全球重要生物物种基因库和生物多样性保护地。

　　“保护好雪域高原的一草一木、山山水水，努力构建国家生态安全屏障”“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”……习近平总书记多次就保护好青藏高原生态环境作出重要指示。

　　今年9月21日，环境保护部在浙江省安吉县召开全国生态文明建设现场推进会，对第一批实践创新基地、46个国家生态文明建设示范市县进行授牌，西藏巴宜区榜上有名。

　　巴宜区，“西藏江南”林芝市委、市政府所在地。这里，碧水蓝天，绿树葱茏。近年来，巴宜区通过实施天然林保护和退耕还林还草、区域造林、生态公益林建设、藏东南防沙治沙工程，打造出一片“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的世外桃源。

　　巴宜区生态文明建设的成功实践，是美丽西藏建设的一个缩影。

　　党的十八大以来，自治区党委、政府深刻领会、认真贯彻习近平总书记生态文明建设重要战略思想，坚持“保护生态环境就是保护生产力，绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的绿色发展观，大力建设生态西藏、美丽西藏，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水，不断满足人民群众对良好生态环境的新期待。

　　建设美丽西藏，既要立足当下、规划现实蓝图，又须着眼长远、勾勒未来规划。基于这样的思考，自治区在实行矿产资源勘查开发自治区政府“一支笔”审批和环境保护“一票否决”制，实现“三高”企业和项目零审批、零引进的同时，完善生态环境保护考核奖惩机制，加快实施生态安全屏障保护与建设规划，以“两江四河”流域造林绿化工程为重点，推进退耕还林、防沙治沙等林业重点工程，有效保护江河源头区、草原、湖泊、湿地、天然林、水生态、地质遗迹、生物多样性，确保了西藏生态环境仍保持原生状态。

　　良好的生态环境是西藏发展的一张“王牌”，也是西藏的发展优势和竞争优势。自治区大力推进1296个自治区级生态村、128个生态乡镇、7个生态县的生态文明示范区建设，积极开展全民植树造林绿化国土行动，力争“十三五”期间有条件的地方消除“无树户”。全区各类自然保护区占全区国土面积的1/3，重点公益林面积、天然林蓄积、乔木林单位面积蓄积、人均森林面积、人均森林蓄积均居全国第一。

　　“河变湖、树上山”,众多生态景观工程不断为首府拉萨添绿增彩；雅江岸边林进沙退，绵延160公里的“绿色长廊”带来满目葱绿；“西藏江南”乡村旅游、民宿经济插上了优美生态的翅膀蓬勃发展，藏家乐遍地开花、生意红火……漫步今日的雪域高原，山河竞秀、草木欣荣，风光无限，生态环境建设的底色日益亮丽。

　　（七）治国必先治党，治党务必从严。

　　全面从严治党，是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。

　　“加强和改进党的建设，是做好西藏工作的根本保证。”习近平总书记的谆谆教导，使全区各级党组织和广大党员干部深刻认识到：党的建设是我们夺取革命胜利的重要法宝，也是中国特色社会主义事业取得辉煌成就的根本所在。

　　自治区第九次党代会强调，坚持从严管党治党，切实履行主体责任和监督责任，不断提高党在西藏的执政能力和领导水平，巩固党在西藏的执政地位。

　　这宣示着，西藏全面从严治党，永远在路上；正风肃纪不会停步、反腐惩恶绝不手软。

　　立起全面从严治党标杆，便要一量到底。西藏海拔高但学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和以习近平同志为核心的党中央决策部署标准更高，西藏客观条件特殊但从严治党和反腐倡廉没有任何的特殊性，西藏氧气少气压低但执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、坚定理想信念的标准没有降低，切实把党要管党、从严治党落到了实处。

　　党的十八大以来，自治区党委以“纲举目张，执本末从”的智慧统揽全区党建，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的一系列新理念新思想新战略，严肃党内政治生活，扎实推进党风廉洁建设和反腐败斗争，让“四个意识”成为35.6万党员的“思想底色”，为推进长足发展、长治久安提供了坚强保证。

　　“事在四方，要在中央”。始终保持对党绝对忠诚，是西藏全体党员干部的政治本色。全区各级党组织和广大党员干部切实增强“四个意识”，在服务大局中明确政治站位，主动向党中央看齐，向党的核心看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　“学如弓弩，才如箭镞”。加强思想政治建设，始终摆在全区党建工作首位。各级党组织、广大党员干部学理论、学讲话、学精神，不断强化思想理论武装；践行群众路线，落实“三严三实”，推动“两学一做”，党内教育更严更实，干部作风更加求真务实；持续开展正风肃纪，中央八项规定和自治区党委“约法十章”“九项要求”掷地有声，反腐利剑始终高悬，党风政风为之一新……思想正、纪律严，则风气清、干部廉。风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态在雪域高原扎下根来，推进长足发展和长治久安的思想保障和组织保障坚实可靠。

　　渠清如许，必有源头活水。好干部，就是党事业不断向前发展的活水。用什么样的人、带什么样的队伍直接关系西藏全局工作。党的十八大以来，自治区党委率先垂范，以高度的政治担当、政治自觉担负起全面从严治党主体责任，统筹谋划党风廉洁建设和反腐败工作。坚持注重基层、注重实践、注重能力的用人导向，选好用好干部，既任命干部又监督干部，建成了一支忠诚干净担当的干部队伍。

　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。抓基层、打基础，夯实了党在基层的战斗堡垒。实施“领头雁”“万名村（居）干部文化素质提升工程”“党员先锋工程”三项基层党建工程，13万名驻村干部先后进驻全部村居建强基层党组织；17000多个基层党组织团结带领群众尽心竭力保稳定、一心一意谋发展；广大基层党员干部敢于担当、主动作为，成为各族群众保稳定、谋发展、促和谐、奔小康的主心骨。

　　“根深则叶茂，本固则枝荣”。一系列新举措建章立制、凝心聚力，一套套组合拳直击积弊、扶正祛邪，全区党的建设开创了崭新局面，党风政风呈现出全新气象，推动了长足发展和长治久安，全面从严治党的成果令人振奋。

　　（八）关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。

　　时间是衡量进步的尺度。五年，在时间长河中不过是短短的瞬间，但党的十八大以来的这五年，却深刻地改变着西藏的今天和未来，在西藏发展进步史上留下了光辉灿烂的一页。

　　“虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。”五年来，以习近平同志为核心的党中央治边稳藏重要战略思想在我区的光辉实践，充分体现了党中央恢弘的战略思维，充分展示了中国特色社会主义的强大生命力和感召力。五年来，我们始终不渝地把党的治藏方略贯穿于西藏工作各个领域、统领指导西藏一切工作，让党的治藏方略在雪域高原处处闪耀真理的光辉，成为了西藏各族干部群众在中国特色社会主义康庄大道上阔步前行的灯塔。

　　“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。”2017年的这个金秋，一场盛会正向我们走来。同全国人民一样，西藏320万各族人民，正满怀信任和期盼，把关注的目光聚焦在就要开幕的党的十九大。

　　即将召开的党的第十九次全国人民代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面总结党的十八大以来党和国家发展的历史性成就和历史性变革，牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情、牢牢把握我国发展的阶段性特征、牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。

　　凡是过去，皆为序章。“同全国其他地区一样，西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段”，人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。我们要坚定不移贯彻新发展理念，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把党中央的各项决策部署落到实处。

　　不忘初心，继续前进。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，面向未来，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，时刻铭记党中央的殷殷嘱托，始终牢记总书记的谆谆教诲，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，切实增强“五个认同”，围绕发展、稳定、生态三件大事，以强党建为保障，以“咬定青山不放松”的精神，砥砺奋进，扎实推进西藏长足发展和长治久安，谱写好西藏各族人民美好生活的崭新篇章。